为增强工贸行业平安风险提防,克日应急治理部组织对江西、河南、湖南等地工贸行业平安羁系事情举行督导检查,并凭据风险隐患特点和突出共性问题,通报了工贸行业企业和羁系两个层面的8类突出问题隐患。

  此次督导重点检查钢铁、粉尘涉爆、铝加工(深井铸造)、有限空间作业专项整治和执法检查情形,主要发现企业平安生产主体责任不落实、平安羁系责任不到位等问题,企业和羁系两个层面的8类问题隐患较为突出。

  一是企业平安责任制未有用落实。被检查企业均差别水平存在平安生产责任制不健全、未落实等问题,特别是法定代表人未推行平安生产职责、平安生产责任制未笼罩全员、熔铸等要害岗位无平安操作规程、培训教育审核不严酷等问题突出。

  二是企业职员平安知识和手艺能力不足。部门企业存在主要负责人、平安治理职员未经平安生产知识和治理能力审核及格就上岗,未按要求配备专职平安治理职员,重点岗位员工经培训后仍未掌握岗位平安职责和操作规程内容等问题。

  三是企业风险治理和隐患排查治理不到位。部门企业存在风险辨识评估结果与现场现实风险不符,未针对风险管控清单制订管控措施,平安风险隐患排查制度不健全、整改闭环要求不详细等问题。

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  四是企业自查自改存在差距。被检查企业均存在自查不仔细、自改不到位等问题,距离“从根本上消除事故隐患”的要求另有很大差距,同时有限空间作业治理问题普遍存在,特别是作业审批制度与实行不统一、有限空间和危险有害因素辨识不全、作业防护装备配备不到位等。

  五是羁系职员法治意识淡薄。部门地区存在违规受理企业延期整改申请、未定期复查企业整改情形、企业到期未完成整改无处罚等征象。

  六是专项执法义务未落实。部门地区存在检查重点事项与专项执法部署内容不一致、专项执法义务部署推动责任链条不顺畅等问题。

  七是执法检查不规范。部门执法案卷存在现场检查纪录填写不规范、整改复查意见书与责令限期整改指令书内容不对应等问题,特别是上下级之间移交行政处罚或整改复查推行手续不到位的情形突出。

  八是下层执法职员能力不足。部门一线执法职员对检查重点事项明白不深入、掌握不周全,执法培训效果不显著,导致执法检查难以发现重点问题隐患。

  应急治理部各督导检查组针对上述问题向各地提出详细整改要求,对有关违法行为依法依规实行处罚,跟踪督促整改到位。应急治理部要求,各地各部门要充分认识工贸行业平安生产的庞大严峻形势,时刻绷紧平安生产这根弦,层层压实责任,切实做好工贸行业平安提防事情。要增强平安羁系检查,深入开展专项执法行动,推动平安风险隐患整改落实,不停强化羁系法治意识,严酷规范执法检查事情。要压实企业主体责任,建立健全平安生产责任制和平安生产治理制度,推动增强企业事情职员平安技术,不停强化企业一样平常风险治理和隐患排查治理,全力停止重特大事故发生。(泉源:应急治理部)

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