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新华社青岛4月3日电 题:在这个县城开的会,让天下农村坚定“主心骨”――再看“莱西 *** ”

新华社记者余孝忠、张旭东、闫祥岭

“说庄扶,道庄扶,别看庄扶分田到了户,一步也离不开党支部。”

这是30多年前,山东省莱西县(1991年撤县建市)后庄扶村村民自编的顺口溜。

现在“家家住上小洋楼、生老病死全不愁”的后庄扶村村民,自豪的“底气”依然是村党组织,村里的文化广场被命名为“初心广场”。

后庄扶村是村级组织建设“莱西履历”的源泉和生动实践者。1990年中组部等多个部门在莱西召开 *** ,总结推广“莱西履历”,确立了以党支部为向导焦点的村级组织建设事情名目,“莱西 *** ”成为我国农村下层组织建设中的一次主要 *** 。往后,“莱西履历”不停获得坚持和生长,农村区域坚定依赖党组织这个“主心骨”实现脱贫攻坚、推动墟落振兴。

这是青岛莱西市庄扶新村一角(无人机照片,3月25日摄)。新华社记者 李紫恒 摄

“莱西实践”解新题

今年68岁的周明金在庆祝改造开放40周年大会上被授予“改造先锋”称谓,这缘于改造开放初期他牵头的一项主要调研。

“农村家庭联产承包责任制执行后,粮食产量大增,但农村也泛起村整体服务功效弱化、部门村党组织陷于瘫痪或半瘫痪状态、党支部与村委会关系不明确等问题,若何增强村级组织建设就成为那时的新问题。”周明金告诉记者。

1985年,时任莱西县委组织部组织科科长的周明金带队,对“农村事情由谁抓、抓什么、怎么抓”举行调研。40多名干部,分成9个组深入墟落,与农民同吃同住同劳动,谛听农民至心话。

“地分了,单干了,党支部也就靠边站。”

“没了党支部,就像灶膛里没了柴火,这一大锅水还能烧得开?”

“党支部的火什么时刻都要烧得旺旺的,不能自个降温,凉了群众的心。”

……

走访800多个墟落伍,调研职员发现:通常生长好的墟落,村党支部作用都施展得好;通常生长落伍的墟落,村党支部气力都很微弱。

“我们的调研回覆了三个‘抓’:谁来抓,必须施展党支部在村级组织中的焦点向导作用;怎么抓,村委会在村党支部向导下,贯彻执行党的蹊径、目的、政策;抓什么,生长村整体经济,为农民生发生涯服务,把大伙的心拢在一起。”周明金说。

观众在旅行“莱西 *** 专题展”(3月25日摄)。新华社记者 李紫恒 摄

在调研功效基础上,莱西县起劲探索,总结出村级组织建设“三配套”履历:

--以党支部建设为焦点,搞好村级组织配套建设;

--以村民自治为基础,搞好民主政治配套建设;

--以整体经济为依托,搞好社会化服务配套建设。

“三配套”履历在莱西收获了实着实在的回报:粮食产量从1983年的7.69亿斤增进到1988年的8.7亿斤,农民年人均收入从1983年的443元增进至1989年的838元。

事情职员在“莱西 *** 专题展”上为观众解说村级组织建设“三配套”履历(3月25日摄)。新华社记者 李紫恒 摄

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“莱西 *** ”开新局

莱西的村级组织建设履历引起山东省和国家部委关注。1990年8月,中央组织部、中央政策研究室、民政部、共青团中央、天下妇联配合在莱西召开了天下村级组织建设事情座谈会(史称“莱西 *** ”),总结推广“莱西履历”,确立了以党支部为向导焦点的村级组织建设事情名目。

这是“莱西 *** ”会场照片(资料照片)。新华社发

此次 *** 后,莱西市深化“莱西履历”,经济社会生长驶入“快车道”:1992年被列入山东省经济强县,2004年挺进天下百强县(市)。

小康路上一个都不能落伍。在脱贫攻坚战中,莱西继续施展农村党支部的战斗碉堡作用,使党组织成为率领农民脱贫致富的“主心骨”。

“听党话,跟党走;种葡萄,拔‘穷根’!”莱西市沟东村葡萄连廊上的这行字,是全村人的心声。

村民郭少坤在青岛莱西市茂芝场高效农业树模园内,查看即将上市的葡萄(3月25日摄)。新华社记者 李紫恒 摄

这个库区搬迁村一度以“三堆”(草堆、土堆、粪堆)而着名,2014年被定为山东省级贫困村。为使“户脱贫、村摘帽”,党支部书记高维玉将墟落分为四个网格,由党员担任网格党群服务员,培育文明村风民俗;依托当地水源优势,率领村民种葡萄,依赖产业脱贫。

“没人领着干,庄稼户啥都不敢干。”高维玉说,“刚更先发动种葡萄,许多人都犯嘀咕,种苞米还能有千八百收入,种葡萄亏了怎么办?我就发动党员和村干部先种。”

去年,沟东村人均纯收入2.2万元,是2014年的近4倍。“家里屋子翻新了,我还买了两辆车。”村民王少尉说,“当初种葡萄两年都没结出果,我都准备拆了葡萄架,幸亏支部书记拦了下来。”

2016年底,莱西市5319户贫困户所有脱贫;2017年,莱西市35个山东省定贫困村、58个青岛市定经济微弱村所有摘帽。

游客在青岛莱西市产芝湖新村旅行新民居(3月25日摄)。新华社记者 李紫恒 摄

“莱西履历”续新篇

民族要中兴,墟落必振兴。墟落要振兴,组织保障是要害。

由于农村人口大量外流,一些村党组织无人可选的问题越来越突出。同时,随着农业机械化水平提升、农村劳动力削减,农业规模化谋划成为新趋势。作为“莱西履历”起源地,莱西市近年来在深化拓展既有履历上迈出新措施。

“跳出就墟落抓墟落、就农村抓农村的传统头脑,莱西市全域推进村级组织优化调整。”莱西市委书记庄增大说。

在综合思量户籍人口、地理位置、历史沿革和产业结构等因素基础上,莱西市提出将861个行政村调整为111个新村,村民代表赞成率达95%以上。新村党组织施展统领作用,指导农村土地谋划权有序流转,推动农业规模化集约化生产谋划。

青岛莱西市沟东村新扩建的葡萄莳植大棚(无人机照片,3月25日摄)。新华社记者 李紫恒 摄

由7个自然村组成的七星河新村,流转500余亩土地招引企业建起玻璃智慧温室,生长高效农业,水肥、光照等生长要素均实现自动化控制。“新村还将打造智慧农业小镇,让村民在家门口实现就业增收。”新村党委第一书记张建东说。

产芝湖新村由产芝、茂芝场等7个自然村组成,通过土地流转,当地生长起民宿、渔家宴、葡萄大棚、桑葚采摘园等,形成了墟落旅游特色产业链。

“以赋能为目的,以微利为目的”,莱西市确立市级国有农业投资平台,与镇村两级领办的互助社相互配合、协同生长,助力墟落振兴,实现价值倍增。

去年,莱西市村级整体经济收入50万元及以上的新村到达66个,占比59.5%,村民人均纯收入2.23万元,较“十二五”末增进39.2%,土地适度规模谋划率达75%。

青岛莱西市庄扶新村村民小区宽敞的社区蹊径(3月25日摄)。新华社记者 李紫恒 摄

山东省委组织部先容,“莱西 *** ”以来,山东把增强以村党支部为焦点的村级组织建设,作为一项战略性、全局性、耐久性义务来抓。稀奇是近年来,山东周全推进农村过硬支部建设,并创新组织设置,确立团结党组织2011个,推动农村资源整合、生长融合,奋力开启党建引领墟落振兴新篇章。

(责任编辑:郭健东 )
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